真实情况并不是网上所传的一刀切 ，而是根据各种情况分别对待，关于回乡这件事是在征求个人同意的基础上来决定。目前上海的疫情防疫的原则依然是“非必要不离港”，如果离开上海必须持有48小时内核酸检测报告和24小时内抗原检。二者都显示阴性，才可以离沪。
返乡的具体规定是：对于在上海有居住地和户籍的人 ，政府帮助他们返回住所和户籍。还有一部分在上海没有居住场所的人 ，定义为社会流浪人员。如果本人愿意离开上海 ，并且符合离开上海的规定 ，上海政府可以出钱帮助返回老家。如果本人不愿意返回老家 ，政府负责给找工作和安家落户。这是一个非常人性化的政策，考虑问题很全面和具体。就是这样的政策还有人故意恶意解读，这时非常不应该的。
这里指的社会流浪人员是指由于疫情的影响而滞留的人员，包括由于旅馆或交通工具关闭停运而滞留、以前在工作地居住，但是工作地封闭，又一时没有住处、来上海求职，结果没有找到工作。这些人员由于他们的特殊性，属于这次政策关注对象，对这部分人的救助和关爱是不能缺失。在尊重本人的意见，实现合理安排。现在上海的各种谣言很多，给人的感觉就是一片混乱，就连这么好的一个政策也有不同的版本。除了有人恶意造谣以外，就是政府的有些后勤保障工作做的不到位，并且也没有及时的沟通。让很多百姓产生不满和各种抱怨的情绪。彼此之间产生了一些误解。对这些错误的认识要及时澄清，形成正确的舆论导向。同时对于恶意造谣和传播谣言的人应该给予严惩。
上海允许符合条件外来人员返乡的政策引发了网友“有人欢喜有人愁”的复杂反应，这一现象背后涉及疫情压力、民生保障、防控风险等多重因素。以下从不同角度展开分析：
一、政策背景与核心矛盾
上海作为人口超2500万的超大城市，疫情期间面临医疗资源紧张、物资配送困难等挑战。部分外来人员因隔离时间过长、生活保障不足（如住桥洞、睡马路），甚至遭遇极端天气（暴雨、降温）的生存困境，返乡诉求强烈。政策出台旨在：
缓解民生压力：帮助生活无着落的外来人员回归家庭，减少社会矛盾。减轻抗疫负担：通过人员分流降低上海本地防控压力，集中资源应对核心区域疫情。
但政策也引发担忧：返乡人员可能将疫情风险扩散至其他地区，导致全国防控形势复杂化。这种矛盾体现了“个体生存需求”与“整体防控安全”之间的张力。
二、网友“欢喜”与“忧愁”的具体表现1. 支持者（欢喜）的理由人文关怀：认为政策体现了对弱势群体的保护，避免外来人员因长期滞留陷入更艰难的处境。现实需求：部分人因失业、断供等问题急需返乡重启生活，政策提供了合法通道。资源优化：上海人口减少后，本地物资分配、医疗救治等资源压力可能缓解。2. 反对者（忧愁）的理由防控风险：担心返乡人员携带病毒，导致输入性疫情暴发，尤其是医疗资源薄弱的地区。执行漏洞：质疑“符合条件”的标准是否严格，如核酸检测、行程追溯等环节是否存在疏漏。社会公平：部分网友认为本地居民同样面临生活困难，政策应一视同仁，而非优先保障外来人员。
三、政策实施的潜在挑战与应对1. 防控风险控制严格标准：返乡人员需满足“无症状或轻症、完成隔离期、核酸检测阴性”等条件，并提前向目的地报备。闭环管理：部分地区可能要求返乡后集中隔离或居家观察，避免与社会面接触。交通管控：火车站、汽车站等场所需加强消毒、分流措施，防止人员聚集引发交叉感染。2. 社会心理安抚信息透明：政府需公开返乡流程、防控要求，减少公众对“疫情扩散”的恐慌。区域协作：目的地政府应提前制定接收方案，避免返乡人员因滞留产生次生问题。舆论引导：强调政策目的是“保障生命安全”，而非“放弃防控”，争取公众理解。
四、政策的长远影响与反思1. 对上海的影响短期：人口外流可能缓解物资紧张，但劳动力减少或影响复工复产。长期：需反思城市治理能力，如如何平衡“严格防控”与“人文关怀”，避免类似危机重演。2. 对全国的影响防控模式：为其他超大城市提供经验，即通过分阶段、分人群的人员流动管理降低风险。社会共识：需强化“全国一盘棋”意识，避免地方保护主义阻碍人员合理流动。3. 对个体的启示返乡决策：外来人员需综合评估目的地防控政策、就业机会，避免盲目返乡导致二次困境。日常防护：无论留沪或返乡，均需严格遵守戴口罩、勤洗手等措施，减少感染风险。五、总结：平衡中的治理智慧
上海允许符合条件外来人员返乡的政策，本质是在疫情压力下对“生命至上”与“防控安全”的权衡。网友的“欢喜”与“忧愁”均源于对现实问题的关切，而政策成功与否取决于：
执行细节：是否通过严格标准、闭环管理将风险控制在可接受范围。社会协作：政府、公众、媒体是否形成合力，共同应对人员流动带来的挑战。
疫情终将过去，但如何通过此次危机完善城市治理、增强社会韧性，将是长期课题。
上海外地人返乡不是真的。上海并没有让来沪人员离沪返乡，民政部门负责人曾在新闻发布会上表示，疫情期间，针对外地来沪且在沪无固定住所的社会流浪人员，如有困难，将帮助其离沪。上海继续强化“非必要不离沪”，离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外，还须提供24小时内抗原检测阴性证明。
上海的疫情防护政策
上海严格实行“非必要不离沪”，为坚决防止疫情外溢，上海要求离沪人员除须持有48小时内核酸检测阴性证明外，还须提供24小时内抗原检测阴性证明。进一步加强与兄弟省市工作对接、信息共享和协同配合。加强援沪方舱建设人员、援沪核酸采样人员等离沪重点人群疫情防控工作。
